تبیین فـرآیند اختیاری پوششهای بیمـهای ناوگان مسـافری کشـور (بیمه دانا) و آمادگی کانون انجمنهای صنفی کارفرمایی حملونقل مسافر کشور جهت مشارکت کارشناسی در جلسات کمیسیون محترم عمران
بسمه تعالی
جناب آقای دکتر محمدرضا رضایی کوچی
ریاست محترم کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی
موضوع: تبیین فـرآیند اختیاری پوششهای بیمـهای ناوگان مسـافری کشـور (بیمه دانا) و آمادگی کانون انجمنهای صنفی کارفرمایی حملونقل مسافر کشور جهت مشارکت کارشناسی در جلسات کمیسیون محترم عمران
با سلام و اهدای تحیات؛
احتراماً، ضمن آرزوی توفیق روزافزون برای جنابعالی و اعضای محترم کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی، به استحضار عالی میرساند «کانون انجمنهای صنفی کارفرمایی حمل و نقل مسافر کشور» به عنـوان فـراگیرترین نهـاد عالی مـدنی و کارفـرمایی این بخش، نمایندگی رسمی بیش از ۲۵۰۰ شرکت و مؤسسه حملونقل و بالغ بر ۶۰ هزار دستگاه ناوگان عمومی مسافـربری (اتوبوس، مینیبوس و سواری کرایه بینشهری) را در سراسر کشور بر عهده دارد؛ جامعهای اثرگذار که سالانه جابهجایی بیش از ۱۵۰ میلیون مسافر را با اتکا به سرمایهگذاری بخش خصوصی مدیریت مینماید.این کانون در راستای وظایف ذاتی خود در صیانت از سرمایهگذاری بخش خصوصی و کاهش بار مالی خسـارات سنگین سـوانح جـادهای، پس از بـررسیهای کارشناسی، اقدام به انعقاد تفاهمنامه پوشش بیمـه بـدنـه ناوگان با «شـرکت بیمـه دانا» نمـوده است (موضوع نامههای شماره الف/ مورخ و ۲۱۷/الف/۱۴۰۵ مورخ 24/۰۵/1405).
پیرو مکاتبات اخیـر آن کمیسیـون محتـرم با سـازمان راهداری و حمل و نقل جادهای، مـوارد ذیل جهت تبیین فـرآیندها و رفع ابهامات به استحضار میرسد:
۱. اختیاری بودن کامل پوشش بیمه بدنه ناوگان و ثبتنام بر پایه تقاضای مالکان:
طرح بیمه بدنه ناوگان کاملاً اختیاری بوده و این اقدام در تداوم رویه جاری طی چندین دهه گذشته، منحصراً بر اساس درخواست، تمایل و رضایت شخصی خود مالکان ناوگان اجرایی گردیده است. با توجه به بستههای حمایتی این طرح در پوشش هزینههای سرسامآور تصادفات، بخش قابل توجهی از مالکان به صورت داوطلبانه متقاضی استفاده از این خدمت شدهاند؛ لذا هرگونه توقف یا ایجـاد مانع در رونـد آن، تضییع حقوق مکتسبه و ایجاد اختلال در پوشش حمایتی فعالانی است که با اراده خود خواستار برقراری این خدمت بودهاند.
۲. تفکیک ماهوی پوشش درمان رایگان رانندگان از بیمه بدنه ناوگان:
پوشش تکمیلی درمان رانندگان و خانواده محترم آنان، خدمتی صنفی، رفاهی و کاملاً رایگان بوده و هیچگونه وجهی بابت آن از رانندگان کسـر یا مطالبـه نمیشـود. از ایـن رو، هرگـونه کسر وجه صـرفاً مختص مالکان نـاوگانی است که متقاضـی بیمه بدنه بـودهاند و نباید این دو موضوع کاملاً مجزا با یکدیگر خلط یا تحت عناوین نادرست تلقی گردند.
۳. ضرورت بهرهگیری از ظرفیت کارشناسی تشکل عالی کارفرمایی کشور:
با وجود سهم محوری این کانون در اداره ناوگان جادهای، متأسفانه تاکنون فـرصت حضـور نماینـدگان این تشکل در جلسـات و کارگروههای تخصصی آن کمیسیون محترم فراهم نگردیده است؛ امری که بعضاً زمینـه انتقـال اطلاعـات ناقص و اتخـاذ تصمیمـات مغایـر با واقعیات اجرایی صنف را فراهم میسازد.
۴. استقلال قانونی و پیشگیری از تشتت در ارائه خدمات صنفی:
اقدامات این کانون در چارچوب اختیارات قانونی، اساسنامهای و مقررات حاکم بر تشکلهای کارفرمایی بخش خصوصی انجام پذیرفته و همواره مانع از تحمیل طرحهای غیرکارشناسی و موازیکاریهای آسیبزا در سطح کشور شده است (وفق اخطاریه شماره ۲۱۸/الف/۱۴۰۵).
علیهذا، ضمن اعلام آمادگی کامل این کانون جهت ارائه هرگونه گزارش، آمار و مستندات تکمیلی، مراتب ذیل جهت تنـویر افکار و استحضار تقدیم میگردد:
جهت رفع هـرگـونه ابهـام، به آگاهی میرسـاند فـرآینـد مـذکـور صـرفاً مبتنی بر درخواسـت و اختیـار مـالکان بـوده و سـوابق آن طی چندین دهه گذشته مؤید روند داوطلبانه آن است؛ بهویژه آنکه بخش مؤثری از مالکان ناوگان، خود از سهامداران، اعضای هیئتمدیره و ارکان اجرایی شرکتهای حملونقل میباشند که با درک صحیح از نیازهای صنفی، متقـاضی این پـوشش بودهاند؛ لـذا تـداوم اجـرای آن در چارچوب قوانین جاری، حافظ امنیت سرمایهگذاری در ناوگان کشور میباشد.
به منظور ارتقای تصمیمگیریها و همافزایی کارشناسی در حوزه حملونقل جادهای، این کانون آمادگی دارد تا نمایندگان خود را جهت ارائه دیـدگاههای کارشنـاسی و تبییـن ابعـاد مـوضوع در جلسات تخصصی و کارگروههای آتی آن کمیسیـون محتـرم معـرفی نماید. پیشاپیش از حسن نظر، بذل عنایت و رویکرد حمایتی جنابعالی و نمایندگان محترم کمیسیون عمران کمال امتنان را دارد.
محمد صادق صاحبکار
رئیس هیئت مدیره
کانون انجمن های صنفی کارفرمایی حمل و نقل مسافر کشور